De Better Government Association dringt er al lang op aan dat de gemeenteraad zijn reputatie als stempel voor de burgemeesters van Chicago kwijtraakt door zichzelf te reorganiseren.
Ashlee Rezin/Sun-Times bestand
De gemeenteraad van Chicago werd vrijdag aangespoord om zijn onafhankelijkheid van burgemeester Lori Lightfoot te verklaren door zijn eigen commissievoorzitters te kiezen in plaats van die macht aan de burgemeester af te staan.
De Better Government Association zei dat het er al lang op aandrong dat de gemeenteraad zijn reputatie als een stempel voor burgemeesters van Chicago zou kwijtraken door zichzelf te reorganiseren.
Vrijdag versterkte de BGA die positie in een beleidsverklaring geplaatst op haar website en verspreid onder de nieuwsmedia.
Bryan Zarou, de beleidsdirecteur van de BGA, werd geïnspireerd om na Ald te wegen. Matt Martin (47 .) e ) moedigde woensdag tijdens de gemeenteraadsvergadering een resolutie aan waarin wordt opgeroepen om zichzelf te promoveren van vice-voorzitter van de commissie voor ethiek en overheidstoezicht tot voorzitter, ter vervanging van de nu gepensioneerde voorzitter Michele Smith (43 rd ).
Zowel de staatswet als Roberts Rules of Order machtigen de gemeenteraad om zijn eigen leiders te kiezen.
Maar de gemeenteraad heeft lang afstand gedaan van die macht en heeft de burgemeester toegestaan om raadsleiders te kiezen.
Dat is wat er gebeurde in mei 2019 toen Lightfoot won de eerste test van haar wetgevende spier door het installeren van haar zorgvuldig uitgekozen leiderschapsteam onder leiding van Ald. Scott Waguespack (32 nd ) als Finance-voorzitter en Pat Dowell (3 rd ) als Budgetvoorzitter.
Ald. Anthony Beale (9 e ), een 24-jarige veteraan en een van de oudste leden van de raad, werd verbannen uit het leiderschapsteam van de burgemeester omdat hij zich tegen Waguespack durfde te verzetten.
Zarou van de BGA keurde niet alleen de promotie van Martin goed, maar drong er in wezen bij de raad op aan om voor eens en voor altijd zijn onafhankelijkheid van de burgemeester te verklaren.
“Leidinggevende posities zijn meer dan symbolisch: commissies hebben hun eigen budget en personeel, staan onder toezicht van de voorzitters, en voorzitters bepalen traditioneel de agenda en beslissen welke zaken ook in hun commissies zullen worden gehoord. Door de burgemeester toe te staan commissievoorzitters te benoemen, wordt een substantiële macht van de wetgevende macht overgedragen aan de administratie', schreef Zarou.
Lightfoot heeft duidelijk gemaakt dat ze niet van plan is de controle af te staan.
Gevraagd naar Martins gewaagde zet na de raadsvergadering, zei Lightfoot: 'Er is een proces waarmee we dat doen, en het proces is dat de burgemeester de laatste keuzes maakt. Ik zie geen reden om te breken met dat aloude precedent.'
Nu de massale uittocht uit de gemeenteraad zo goed als voltooid is, zei Lightfoot dat ze van plan is snel te handelen om de vacature in Smith en de leegte die is ontstaan door het aftreden van de voorzitter van de Onderwijscommissie, Michael Scott Jr., op te vullen. e ).
In de verklaring van vrijdag merkte Zarou op dat het Onderwijscomité 'slechts acht keer in meer dan drie jaar bijeenkwam' onder leiding van Scott en voornamelijk om 'burgemeestersbenoemingen te bevestigen' aan besturen die toezicht houden op de Chicago Public Schools en City Colleges of Chicago. Er werd geen 'belangrijke onderwijswetgeving' overwogen, zei hij.
“Het Better Government Association Policy-team dringt er bij de gemeenteraad op aan om van deze gelegenheid gebruik te maken om op te treden als een onafhankelijke, gelijkwaardige tak van de overheid, beide door Ald op te nemen. Martin's resolutie en door een actieve en betrokken leider aan te stellen als voorzitter van de opleidingscommissie', schreef Zarou.
Voormalig inspecteur-generaal Joe Ferguson zei dat Chicago de 'enige grote stad in de Verenigde Staten' is waar de burgemeester commissievoorzitters kan dicteren die geacht worden de acties van de burgemeester te 'toezien en te controleren'.
“Het betekent over het algemeen dat de commissies vergaderen wanneer de burgemeester zegt dat ze kunnen vergaderen. Hun agenda wordt voor een belangrijk deel bepaald door de burgemeester. Of er gestemd wordt, wordt grotendeels bepaald door de burgemeester. En in die zin hebben we geen echt debat, dialoog en betrokkenheid tussen de vertegenwoordigers van de volkeren … en de chief executive”, zei Ferguson, die een non-profitorganisatie heeft opgericht om de bestuursstructuur van Chicago opnieuw te onderzoeken.
“De resolutie van Ald. Martin - of het nu succesvol is of niet - plant een belangrijke vlag voor een groter gesprek dat de stad Chicago moet hebben over haar gemeentelijke bestuursstructuur.
Maarten was niet bereikbaar voor commentaar.
Het is niet de eerste keer dat de gemeenteraad wordt aangespoord om een ruggengraat te krijgen.
Drie maanden geleden, Beale betoogde dat de raad 'op zijn kop moet worden gezet' – met zijn eigen spreker, parlementariër, advocaat en commissievoorzitters die hij kiest – om een einde te maken aan de ‘dictatuur’ van Lightfoot.
Beale liet een dag los nadat Lightfoot een parlementaire manoeuvre had gebruikt om haar 6 mph ticketing-drempel voor Chicago-snelheidscamera's te behouden, de laatste in een reeks betwiste burgemeestersuitspraken tijdens vergaderingen van de gemeenteraad.
Hetzelfde gebeurde deze week toen de raad gaf de Chicago Fire toestemming om een voetbaltrainingsfaciliteit te bouwen op het land van de Chicago Housing Authority, een dag nadat de Zoneringscommissie het Near West Side-project neerschoot op een locatie die eerder was bestemd voor betaalbare woningen die ooit de ABLA-woningen van de CHA omvatten.
Хуваах: