Madigan's opkomst en ondergang: van de achterkant van een dumptruck naar de politieke bestuurdersstoel - naar de kant van de weg
Onder de laatst overgebleven old-school Machine-bazen in Illinois zag Michael Madigan een abrupt einde aan zijn heerschappij toen de caucus die hij gedurende een groot deel van vier decennia bestuurde, zijn eerste nieuwe leider koos sinds de regering-Reagan.
Toen Mike Madigan voor het eerst aantrad in Illinois, was het homohuwelijk ongehoord, was gokken beperkt tot racebanen en waren computers beperkt tot laboratoria.
Fast-forward door bijna een kwart van het 202-jarige bestaan van Illinois, en de krachtpatser van Southwest Side heeft eindelijk het grootste deel van zijn greep op een staat opgegeven die zowel cultureel als politiek tektonische verschuivingen heeft ondergaan.
Nu zijn er meer plaatsen om te gokken in Illinois dan in Las Vegas, duizenden mensen trouwen elk jaar met de mensen van wie ze houden, ongeacht hun geslacht, en de meeste mensen zitten elke dag urenlang aan supercomputers in hun handpalmen gekluisterd. Dat geldt niet voor Madigan zelf, die volgens collega's nog steeds geen mobiele telefoon bij zich heeft of zijn e-mail checkt.
En hoewel hij een belangrijke speler is geweest in veel van die monumentale verandering in de staat, zou een lange lijst van aartsvijanden beweren dat veel ervan niet ten goede is geweest. De langstzittende spreker in de geschiedenis van de Verenigde Staten laat een gecompliceerde erfenis achter - en een fiscale ramp.
Onder de laatste van Illinois' overgebleven old-school Machine-bazen, zag Madigan woensdag een abrupt einde aan zijn ongekende heerschappij als de caucus die hij het grootste deel van de afgelopen vier decennia had gecontroleerd heeft zijn eerste nieuwe leider gekozen sinds de regering-Reagan.
Verwant
Illinois House Speaker Mike Madigan verliest lang beklede leiderschapspost
Natuurlijk was de opvolger van Madigan, Hillside-democraat Emanuel Chris Welch – een ongekende spreker in zijn eigen recht als de eerste zwarte persoon die de functie bekleedde – een van de honderden bondgenoten wiens carrière Madigan door de jaren heen heeft helpen verbeteren. Met een bovennatuurlijk politiek instinct en een wurggreep op de portemonnee van de staat, zal de impact van Madigan de komende jaren voelbaar zijn.
Madigan was de meest gefocuste man die ik ooit heb gekend, zei de voormalige Republikeinse regeringsleider Jim Edgar, die tijdens zijn eigen twee ambtstermijnen in de jaren negentig met de Democratische spreker in contact kwam.
Maar nu er steeds meer speculaties ontstaan dat Madigan binnenkort zijn wetgevende zetel in het 22e district zou kunnen neerleggen in plaats van als gewone volksvertegenwoordiger Madigan in plaats van voorzitter Madigan op te treden, is dit nauwelijks de uitgang die hij zelfs een jaar geleden voor ogen had gehad - voordat hij verwikkeld raakte in het grootste schandaal om de politiek van Illinois in meer dan een decennium te rocken.
Federale aanklagers hebben beschuldigde leiders van de nutsgigant ComEd van het omkopen van medewerkers van Madigan in ruil voor de hulp van zijn organisatie bij het aannemen van gunstige wetgeving, namelijk het verhogen van de tarieven voor nutsvoorzieningen.
Madigan, 78, is niet beschuldigd van een misdrijf en heeft de implicaties heftig ontkend. Maar verschillende mensen in zijn binnenste cirkel worden aangeklaagd, waardoor hij genoeg politiek aansprakelijk is bij de verkiezingen van afgelopen november om de muiterij onder zijn caucus en zijn verlies van het sprekerschap te veroorzaken.
Uiteindelijk ging het gebeuren. Als je lang genoeg blijft, gaan dingen tegen je werken, hoe goed je het werk ook hebt gedaan, zei Edgar. Dit was zijn leven. Ik denk dat hij wat golf speelde, maar het leek me nooit dat hij veel hobby's had. Dit was het. Hij was er goed in en hij wist het.
Madigan's opkomst naar de machtige politieke bestuurdersstoel begon eigenlijk op de achterkant van een dumptruck in de jaren zestig, toen Madigan in de twintig was.
Hij kreeg de taak om beton en ander afval van bouwplaatsen weg te halen via zijn vader, de Streets and Sanitation-superintendent van de 13th Ward - de enclave aan de Southwest Side die het knooppunt zou worden van Madigans eigen politieke krachtpatser.
Dat is hoe Madigan het zich herinnerde in een interview uit 2009 met archivarissen van de Universiteit van Illinois in Chicago als onderdeel van een mondelinge geschiedenis van wijlen burgemeester Richard J. Daley, de met ijzeren vuist van de stad.
Madigan was een protégé van Boss Daley, maar hun politieke relatie begon met een vroege moeilijke periode.
Madigan ging naar St. Ignatius College Prep aan de West Side voordat hij naar de Notre Dame ging en later rechten studeerde aan de Loyola University Chicago. Dat was toen hij lid werd van de Lake Shore Club en ontdekte dat Daley ook lid was van dat atletische centrum op Michigan Avenue.
Madigans vader, die de legendarische machinebaas ontmoette toen hij voor het gemeentelijk kantoor werkte, zei tegen zijn zoon dat ik het mijn zaak moest maken om mezelf voor te stellen aan de burgemeester, wat ik deed, herinnerde Madigan zich.
Vanaf dat moment wist hij altijd wie ik was. Hij had een opmerkelijk geheugen voor gezichten en namen, zei Madigan in het interview. Daley hielp Madigan aan zijn eerste baan bij de juridische afdeling van de stad.
Maar in 1969, nadat hij wijkcomitélid was geworden onder Daley - waardoor hij destijds zelf patronagefuncties kon uitdelen - probeerde Madigan een politieke overlast binnen zijn wijk over te hevelen naar een ander deel van de stad zonder de toestemming van de burgemeester.
Die overlast had zelf nauwe banden met Daley, en de burgemeester stuurde hem terug naar zijn oorspronkelijke functie, herinnerde Madigan zich.
Hij vertelde me gewoon: 'Nou, misschien vind je het niet leuk, maar ik ben de baas en dit is de manier waarop het zal zijn.' Dus ik was mezelf, ik zei: Oké, je hebt gelijk. Jij bent de baas. Maar weet je wat? Ik ga je ongelijk bewijzen.' Ik draaide me op mijn hielen en liep zijn kantoor uit, zei Madigan. Ik kreeg mijn zegje. Maar ik heb hem [Daley] ongeveer negen maanden niet gezien.
Maar Daley hield nog steeds de stroom van patronagebanen van het stadhuis naar de wijk van Madigan.
Hij zou me niet onderbreken, maar hij zou zijn tijd voorlopig niet met me verspillen, zei Madigan tegen de archivarissen.
De ontluikende democraat nam dat ter harte toen Daley uiteindelijk Madigans bod op het Huis van Afgevaardigden in 1970 steunde - de eerste van 25 opeenvolgende verkiezingen die hij zou winnen. Madigan zei dat hij zijn eigen leiderschapsstijl naar Daley modelleerde.
Verwant
Feds: COVID-19-pandemie had geen invloed op de grand jury die Madigan-vrienden heeft aangeklaagd
Hij was een baas. ... Hij moest een baas zijn. Overal in het leven, overal ter wereld, moeten bazen zijn, zei Madigan tijdens dat interview in 2009.
Madigan werd zelf de baas in 1983 toen hij voor het eerst tot spreker werd gekozen, de leidinggevende functie die hij tot afgelopen woensdag bijna twee jaar bekleedde.
En net toen Daley zijn eigen dynastie lanceerde, begon Madigan er zelf een, waarbij hij alles uit de kast haalde om zijn dochter Lisa Madigan te helpen bij de eerste succesvolle run voor de procureur-generaal van Illinois in 2002.
Madigan overleefde uiteindelijk de opkomst van zijn dochter - en bleek een politieke wegversperring te zijn voor haar potentiële gouverneursloopbaan - toen ze in 2019 aftrad en nooit voor gouverneur rende. Zijn vrouw Shirley Madigan werkt echter nog steeds voor de staat als voorzitter van de Illinois Arts Council.
Spreker Madigan's ambtstermijn werd gekenmerkt door verschillende veranderingen op zee, waaronder gokken, toen de staat de Illinois Lottery introduceerde in 1975 en 10 rivierbootcasino's in 1991, gevolgd door de verspreiding van videogokmachines elders in de staat vanaf 2013 en een nog grotere uitbreiding geslaagd in 2019 .
De staat heeft de doodstraf onder Madigans toezicht in 2011 afgeschaft en vervolgens het homohuwelijk in 2014 gelegaliseerd. Meer recentelijk heeft de staat de abortusrechten versterkt en recreatieve marihuana gelegaliseerd.
Voormalig meerderheidsleider van het Democratisch Huis, Barbara Flynn Currie, zei dat door het voortouw te nemen bij die inspanningen, Mike aan de goede kant van de geschiedenis belandde.
Hij kwam op voor de dingen die ertoe doen, of het nu gaat om werkende gezinnen, collectieve onderhandelingsrechten en reproductieve gezondheid, zei Currie, die Madigan in 1997 op haar leiderschapspost benoemde. Het was zijn vermogen om te leiden dat Illinois op de voorgrond hield.
En het was een aandachtig oog voor de behoeften van zijn leden die hem hielpen om aan het stuur te blijven.
Hoewel hij geen warme en pluizige man is, was hij zich bewust en alert op de problemen die belangrijk waren voor zijn caucus, zei Currie.
Tegelijkertijd hebben door Madigan gezegende uitgavenplannen ervoor gezorgd dat de niet-gefinancierde pensioenverplichtingen van de staat zijn gestegen tot meer dan $ 200 miljard - een can-kicking waarvoor andere gekozen leiders geen andere keuze hebben dan de schuld te delen.
Hij botste op beroemde wijze met gouverneurs, zelfs die in zijn eigen partij, zoals de in ongenade gevallen ex-gouverneur. Rod Blagojevich. Madigan dwarsboomde enkele van Blagojevichs uitgavenplannen en hield vervolgens toezicht op zijn afzetting in 2009 te midden van onthullingen dat de Democratische gouverneur had geprobeerd de Amerikaanse Senaatszetel van Barack Obama te veilen.
Het was echter erger voor de GOP. Volgens Edgar sprak Madigan maandenlang niet met Edgar nadat de Republikein in 1991 aantrad in de aanloop naar een herindelingscampagne.
Hij zou me een lesje leren. Ik was de nieuweling in de buurt, zei Edgar. Er waren tijden dat hij me gek maakte en ik hem wilde wurgen. … Maar zijn woord was zo goed als goud, en hij was bereid compromissen te sluiten.
Madigan's streak als spreker werd kort verbroken tijdens Edgar's tweede termijn toen Republikeinen de zeldzame controle over het Huis van 1995 tot 1997 overnamen.
Illinois is een democratische staat, maar het is niet zo democratisch als het op de kaart lijkt. Dat komt omdat Madigan een meester was in het omgaan met de kaart, zei Edgar.
Hoe gespannen de relatie tussen Edgar en Madigan ook was, het was niets vergeleken met die tussen Madigan en zijn aartsvijand, voormalig Republikeinse regeringsleider Bruce Rauner, die de hoorns opsloot met Madigan in een budgettaire patstelling die meer dan twee jaar aansleepte, verwoestende de staatsfinanciën en sociale diensten.
Madigan won uiteindelijk de vroege politieke rondes tegen Rauner, die uiteindelijk zijn herverkiezingsbod verloor van de democratische regeringsleider J.B. Pritzker. Maar de Republikeinse gouverneur kreeg zijn eigen schadelijke klappen, waardoor Madigan een begrip werd met miljoenen dollars aan tv-advertenties die de spreker afschilderden als alles wat er mis is met de politiek van Illinois.
De eerste scheuren in de organisatie van Madigan werden zichtbaar bij het begin van de #MeToo-beweging in 2017, toen meerdere vrouwen zich uitspraken tegen een cultuur van alomtegenwoordige seksuele intimidatie en pesten in het Capitool van de staat. Dat culmineerde in een schikking met een voormalig campagnemedewerker die beweerde dat de spreker haar klachten over seksuele intimidatie tegen een andere insider uit Madigan negeerde.
Zijn slot op de staatspartij werd afgelopen zomer losser met de federale aanklacht tegen ComEd, maar Madigan wees steeds meer oproepen af om zijn leiderschap op te geven tot dagen voordat Welch uiteindelijk tot spreker werd gekozen.
In een verklaring waarin hij de overwinning van Welch erkent, merkte Madigan op dat de grote en diverse Democratische meerderheid die we hebben opgebouwd – vol jonge leiders die klaar staan om onze staat vooruit te helpen, sterke vrouwen en gekleurde mensen, en leden die alle delen van onze staat vertegenwoordigen – ik ben. vertrouwen dat Illinois in goede handen blijft.
En het was niet gemakkelijk voor de baas om die overdracht te maken.
Het is moeilijk om vrijwillig macht op te geven, vooral als je zo goed bent in het hanteren ervan, zei Edgar.
Хуваах: